D’une année à l’autre, à l’heure des Vœux 2026 : le président du Département prône le collectif

Collèges, santé, fibre optique à l’habitant, téléphonie mobile, protection de l’environnement, accompagnement des plus vulnérables : le président a passé en revue les principaux chantiers du Département. Saluant « l’action conduite dans un dialogue constructif avec l’État en local », il a appelé de ses vœux « la mobilisation de nos parlementaires pour que les collectivités locales ne soient plus la variable d’ajustement d’un budget au rabais », réclamant rien de plus que « les moyens nécessaires à la conduite de nos politiques publiques, notamment dans le domaine des solidarités, toujours imposées d'en-haut mais non financées par l'État central ».

S’agissant de l’action sociale, qui engage 70% du budget départemental, Christophe de Balorre a rappelé le nouveau cadre dévolu au suivi des bénéficiaires du Revenu de solidarité active, le RSA, pour « renforcer les contrôles » et « accélérer chaque parcours vers l’insertion professionnelle ». 

Et le président d’insister : « Contrairement à l’idée reçue, et sans doute trop facilement relayée, l’activité économique stagne à un bon niveau. L’emploi a même enrayé une légère décrue. Alors que la croissance est en hausse, un constat demeure hallucinant : en dépit d’un nombre conséquent d’inactifs, nos entreprises ne parviennent toujours pas à recruter ! ». La preuve par les chiffres : « L’Orne compte à ce jour 6 000 bénéficiaires du RSA et près de 3 300 offres d’emploi non satisfaites. »
 

D’autres chiffres ont été cités par Christophe de Balorre, ceux du recensement de la population. L’occasion d’assurer que « de nombreux habitants élisent domicile à Paris ou sur le littoral lorsqu’ils sont propriétaires d’une double résidence, pour des raisons purement fiscales, c’est-à-dire pour ne pas payer la taxe d’habitation, qui plus est majorée, et éviter l’impôt sur la fortune immobilière (IFI) dont la résidence principale est exclue ! » Résultat : « Avec 18 000 résidences secondaires que compte l’Orne, environ 40 000 habitants ne sont pas comptabilisés comme tels lors des recensements, alors qu’ils vivent et travaillent réellement dans notre département. » 

Le président y voit « une anomalie », qu’il a dénoncée haut et fort, appelant les parlementaires à l’aide. Les chiffres de la population municipale étant retenus par l‘État pour le calcul de la dotation de base, la DGF (Dotation globale de fonctionnement), « le manque à gagner est estimé dans l’Orne à 6 M€ pour l’ensemble des communes et à 4 M€ pour le Conseil départemental ». Ce qui n’est pas rien !
 

Face aux représentants de la profession agricole, Christophe de Balorre a regretté « ce contexte national et européen qui attise une vive colère », soulignant le rôle essentiel des agriculteurs « qui font battre le cœur de notre ruralité et nourrissent la population ». Il « partage la profonde douleur des éleveurs touchés par la tuberculose ou toute autre maladie, dont les troupeaux sont anéantis du jour au lendemain ».

À l’approche des élections municipales de mars, le président du Département a rappelé combien « les communes et les intercommunalités demeurent le socle le plus efficient de l’action publique, la pierre angulaire de notre démocratie ». Reconnaissant « l’engagement des élus de terrain, à la tâche même lorsque l’État vacille », il a remercié celles et ceux qui ont fait le choix de ne pas se représenter. Aux autres, candidats ou en passe de l’être, il a souhaité « le meilleur ».

Les forces de sécurité intérieure non pas été oubliées, au moment où « les dérives qui assaillent notre société n’épargnent pas le milieu rural », comme l’a déploré le président du Conseil départemental. Un « hommage appuyé » a été rendu aux policiers, gendarmes et sapeurs-pompiers, mais aussi aux agents pénitentiaires, aux personnels de santé et de service à la personne, avant de « condamner avec la plus grande fermeté tous les actes d’intimidation, voire de violence, dont ils sont trop souvent la cible. Face à leurs auteurs, la main de la Justice ne doit pas trembler ! ».

Alors qu’il venait de souligner, face au nouveau sous-préfet d’Argentan, arrivé tout droit de Lisieux, « les liens étroits entre l’Orne et la cité calvadosienne, par l’entremise de Thérèse Martin, tantôt Sainte-Thérèse de Lisieux, tantôt Sainte-Thérèse d’Alençon, c’est selon… », Christophe de Balorre a eu des mots choisis à l’endroit des représentants des cultes : « C’est bien à toutes les forces spirituelles de concourir à élever les nations et les peuples, au-delà de leurs seuls intérêts matériels, et à agir pour la paix et pour la tolérance. Je sais combien votre action favorise la compréhension entre nos concitoyens et dissuadent tous ceux qui seraient prêts à diffuser un message de haine. »

Et le président du Conseil départemental de conclure : « Chacun à notre place, avec des approches et des actes pourtant bien différents, mesurons notre chance de participer au même idéal : unir notre pays et concourir à la concorde. »